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盘活农村资源 助力乡村振兴
宁波日报:象山农村产权交易总额突破10亿元
http://www.cnxsg.cn   中国象山港  2018年08月10日 11:02

  本报记者 沈孙晖

  象山记者站 陈光曙

  通讯员 倪觊汝 马振

  日前,象山丹西街道北门村20余亩场地、房屋统一打包对外租赁,在县农村产权交易中心平台挂牌拍卖后,最终以每年300万元的价格成交,且5年租金1500万元一次性付清。这不但充实了村集体经济的“荷包”,还起到了招商引资的良效。

  如何让农村资源“活”起来,让村集体和农民增收的渠道多起来?2011年7月,象山在全市率先成立县农村产权交易中心,不断探索农村产权制度改革,盘活土地、山林等农村资源,让更多农民享受改革释放的“红利”。截至今年6月底,该县农村产权累计交易1642宗,交易总额10.06亿多元;各项经营权证抵押1190本,贷款总额6.26亿多元。

  土地承包经营权、集体养殖水面经营权、农村房屋财产权、村集体资产股权、农业类知识产权……目前,象山开展的农村产权交易品种有九大类,并不断拓展升级,尝试开展了影视棚、冷库、沙滩、码头等新品种的交易。

  三级平台交易体系的搭建,为农村资源合理配置、社会资本进入农村市场,提供了便捷、规范的载体。象山在县便民服务中心设立农办、农林、国土、海洋与渔业、拍卖等7个窗口,组织开展200亩以上或年交易额50万元以上的县域范围内农村集体产权交易;各镇乡(街道)搭建分中心平台,组织开展年交易额10万元以上的乡镇范围内农村集体产权交易;村级则建立农村产权交易服务站,做好相关上报、备案工作。

  值得一提的是,象山利用“互联网+”模式,创新推出微信拍卖交易方式,只要关注公众号,参与者可线上报名参与竞拍。“微拍”的出现,大大降低了交易成本,也在一定程度上减少了交易串标等不良现象。该县推出“微拍”至今,成交量已突破千万元,目前正在镇乡(街道)和村级平台推广。

  随着农村生产要素流动,闲置资源被不断盘活,村强民富成为一张张乡村振兴的实景图!西周镇莲花塘约600亩养殖塘今年在县农村产权交易中心平台挂牌,分24个标段出让,报名竞标者有40余人次。其中有23.95亩中标价为每亩4088元,比起标价高出每亩888元,溢价率达27.8%。

  农村产权交易的健康发展,也促进了基层党风廉政建设。以前,个别村在对外发包过程中存在村干部暗箱操作现象。如今,通过交易中心平台,让一切在“阳光”下进行,有效杜绝交易不公现象,从源头上预防腐败现象发生。

下一步,象山准备在“微拍”基础上持续创新,深化探索,引入“VR看地”模式,将标的物影像投放到屏幕中,交易方不用亲临现场就能实地看样,从而提高交易效率。同时,通过“管、服”把产权交易和三资管理等打通,使集体资产必须进场交易,通过金融服务引导进场交易,致力打造制度规范、构架清晰、模式先进、品种齐全、风险可控的“市级标杆、省内一流”的县级农村产权交易平台,为全面实施乡村振兴战略添砖加瓦。

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