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莫使养犬成为患
http://www.cnxsg.cn   中国象山港  2018年01月11日 08:30

□ 东山

    朋友说他母亲最近很苦恼。他说,毗邻住宅楼里有居民养了一大几小多条狗,一天之中,时不时传出狗叫声,一般情况下尚能容忍,需要安静时,还真是觉得很烦人。但老人家碍于近邻情面没去理论过,更别说向谁投诉了。
    犬为“六畜”之一,豢养之风古已有之。古人养犬,多为狩猎、看守家园、作为宠物等之用;而今人养犬,以当宠物为主,是一种乐趣,亦作一种陪伴。但置身现代社会,养犬一旦任性,即为患。有不讲公德的,如犬吠扰民,在外任由犬便溺、撒欢乱跑,污染公共环境,危害公众健康。有不守法规的,如未给犬上牌上证、注射疫苗,饲养大型或烈性犬,对别人造成伤害,死亡率近100%的狂犬病更令人闻之色变。正因此,养犬行为被许多人诟病。
   分析其因,主责在人,包括养犬的人,也包括管理犬只的人。
    其一,养犬人文明素质不高、公共意识不强。养犬属于个人的权利,但只注重自身权利,图养宠一时之快而不顾他人感受、损害公众权益,便会引发不和谐。人如何养狗,是其个体文明素养的反映,也说明“狗患问题”之根源并不在犬,而在于养犬人忽视了应当承担的社会责任。
    其二,管理者水平不够高、工作有短板。据有关统计显示,我县约有2.5万各类犬只,其中无主流浪犬近万只,每年发生犬伤事故约7000起,平均每天逾19起,而经免疫登记发证上牌的数量也不尽如人意,可见违规养犬现象之严重。这么多犬在流浪,如何应对?这么多犬伤事故,如何处置?这么多犬无证无牌,如何监管?对此,管理部门的确是任重而道远。其实,“狗患问题”不只是象山的问题。有专家认为,加强宠物管理,杜绝养犬成患,已成为我国维护城市公共安全的当务之急,范围涵盖了“全国”,可见这是一个普遍存在。
    犬不更人事,人就不能如此了。人犬要和谐相处,关键是大力推行“文明养犬”。首先,养犬者应自觉遵守相关法律规章,自觉遵守社会公德,让文明养犬成为一种习惯。平时要做到一些举手之劳的小事,给犬只办证、做防疫是前提,犬只不扰人、不伤人是底线。尤其犬类一旦进入公共场所,养犬者便是全责监护人,应主动承受相应约束。其次,管理上要做到堵疏结合、标本兼治。相关部门要严格规范养犬管理,提升执法硬度,加大巡查密度,控制豢养数量和区域,着力解决犬只未办证、流浪犬伤人、犬只扰民等突出问题。在注重社会监督、公开曝光的同时,要加强宣传引导,多普及依法养犬、安全养犬的知识,促使人们既要养好犬、更要管好犬,争做文明养犬人。简而言,要少搞短平快、急功近利的运动式整治,多做稳准狠、治标治本的常态化工作。
    当然,倡导“文明养犬”,绝非是和养狗、爱狗人士“过不去”。因为,这不仅是维护公共秩序、保障公众安全的需要,更是提升城市人居品质和文明程度的需要。让我们共同行动起来,依法文明养犬,共创宜居生活。

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