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创造性地提出“提前报关、海上验货、现场放行”
现代金报:象山海关贴心服务活海鱼出口
http://www.cnxsg.cn   中国象山港   2017年09月29日 09:07
“创建全国文明单位,很多人可能觉得比较务虚,在我看来这是一个全方位的建设过程,小到办公秩序、卫生,大到规范化管理、把关理念贯彻落实,目的就是为了打基础、抓管理、带队伍、提素质。”象山海关关长王斌说起象山海关开展全国文明单位创建之路,满怀自信。

    这支只有18名关员的队伍,4年前就被评为浙江省文明单位,并且连续10年荣获象山县开放型经济优秀服务奖、浙江省青年文明号等荣誉。

    □通讯员 倪文睕 记者 童云

    对台小额贸易的“把关人”

    前段时间,关员华虎刚刚在“象心力”轮值讲坛上,作了一场《饮食文化与烹饪技巧品鉴》的演讲。这是一个鼓励每个关员走上讲台的平台,每个月交流一次,可以讲和工作有关的专业,也可以讲你感兴趣的话题。

    “我们希望让每一个关员干什么、学什么、精什么。除了定期交流,还要求每个关员每年至少读1至2本好书,写一篇读书心得,每年通过学习写一篇论文或课题调研文章。”王斌告诉金报记者,提升关员的技能和服务水平,善于学习是关键。

    象山海关远离宁波市中心,是宁波海关隶属关处中路程最远的海关。但其提出并打造的“象心力”这一特色文化品牌,让每一个团队成员树立起“小关争强”意识。

    象山口岸是浙江省最大的对台小额贸易口岸,同时也是全国首批实行对台小额贸易更开放措施的口岸。为促进两岸交流和对台贸易,他们立足实际,主动作为,加强海峡两岸经济文化沟通。

    “我们经常从台湾进口需要冷冻的鱼丸、冰淇淋,需要冷藏的水果等,海关的‘提前申报、当场放行’给我们带来了极大便利。”象山台翔贸易有限公司相关负责人史景佳说,船一到港,冷链运输商品通过检验就能当场放行,能快速通关对企业来说就是实实在在的效益。

    对于需要冷链运输的出口企业,象山海关允许企业直接将货物从工厂冷库运送到船边,实行装船后“舱内抽查”。通关便利化的同时是更加有效的监管——登轮检查、监装监卸、视频监控、实地抽查,确保了对台小额贸易健康规范发展。

    今年上半年,象山口岸对台小额贸易额2376.8万元,贸易量1234.5吨,同比分别增长30.3%、65.1%;进出境船舶登临及监装监卸率达24%;新增台湾菠萝等进口食品品种10余项。

    服务象山湾的“养鱼人”

    象山县是华东地区的水产养殖大县,“活海鱼”是该县水产养殖出口的主要品种,产量占宁波全市总量的70%以上。“活海鱼”出口则是象山海关最具特色,也是全国海关系统最具代表性的海关业务。

    活海鱼在运输过程中必须全程在海水中,这种特殊的运输船没法靠码头,因为鱼一旦到水浅的地方就容易死。象山海关创造性地提出“提前报关、海上验货、现场放行”的监管办法,关员经常要坐着小渔船到海中监管。

    “面对无监管设施、无码头、无交通工具等不符合监管条件的情况,象山海关也没有停止这项业务。我们停止这项业务很简单,但依靠产业链生存的几千人怎么办?”王斌告诉记者,象山湾是全国最大的活海鱼出口基地,500余家养殖户的生计依赖于此。

    今年上半年,象山县“活海鱼”出口21批次,货运量740吨,出口额3600万元,同比分别增长23.5%、80%、62.5%。用奉化龙泰进出口有限公司董事长林国存的话说:“如果你在韩国吃生鱼片,3条鲈鱼里肯定有一条是我公司出口的。”

    “如果海关业务科能再增加一两个人手就好了,经常让他们加班,心里过意不去。”林国存说,活海鱼运到韩国,在海上需要50个小时左右,所以一般周三周四是不会出口的,因为运到韩国是周末的话没法通关。如果周六周日出口,活海鱼到达韩国人的餐桌差不多是周末,所以为了活海鱼的通关,关员周末加班是家常便饭。

    海关监管组成员黄南龙家住宁波市区,碰上周末渔船出口,就自驾私家车往返300公里为企业办理通关监管手续。“工作需要嘛,周末或者节假日我们都是轮流来加班。”

对台小额贸易海关人员正在检疫 通讯员供图

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